商洛市人大常委會首次聽取和審議國有資產管理情況報告

6月18日,商洛市四屆人大常委會第十五次會議審議了市人民政府關于商洛市國有資產管理情況的書面綜合報告,聽取和審議了市人民政府關于商洛市企業國有資產(不含金融企業)管理情況的單項口頭報告和市人大常委會視察調研組關于商洛市企業國有資產管理情況的視察調研報告。這是市人大常委會首次聽取和審議市政府關于國有資產管理情況的報告。

建立國有資產向人大報告制度,是黨中央加強人大國有資產監督職能的重要決策部署,有利于加強國有資產監管,鞏固和發展中國特色社會主義基本經濟制度,提高國有資產管理的透明度,促進國有資產保值增值,提高國有資產使用效率,防止國有資產流失,管好人民共同的財富。2017年12月30日,中共中央印發了《關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產的管理情況制度的意見》(中發[2017]33號)。2018年10月25日,陜西省委印發了《關于建立省政府向省人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》(陜發[2018]14號)。2018年12月29日,商洛市委印發了《關于建立市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》(商發[2018]20號)。為了認真貫徹黨中央、省委和市委文件精神,市人大常委會專門印發了《關于貫徹落實<中共商洛市委關于建立市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見 >的實施方案》,將企業國有資產(不含金融企業)、金融企業國有資產、行政事業性國有資產、國有自然資源資產四類國有資產管理情況分年度列入市人大常委會監督議題,制定了五年審議議題規劃。今年市人大常委會工作要點把聽取和審議全市企業國有資產管理情況單項報告、審議國有資產管理情況綜合書面報告列入6月份市人大常委會第15次會議審議議題。5月上中旬市人大常委會視察調研組對企業國有資產管理進行了視察調研。從此,市政府每年定期向市人大常委會報告國有資產管理情況將成為一種制度,市人大常委會對市政府國有資產管理實施監督也將步入常態化。

在審議中,委員們認為,近年來,市政府及其有關部門能夠認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強國有資產管理工作的重大決策部署和《企業國有資產管理法》等法律法規,基本履行了政府作為出資人的監管職責,在加強國有資產管理、促進國有資產保值增值、推進國有企業改革、完善各項管理制度、加強國有企業黨的建設、維護職工思想穩定等方面,做了大量工作,取得了一定成效,企業國有資產總體上實現了保值增值。在充分肯定成績的同時,會議也提出企業國有資產管理工作仍存在家底不清、監管體制不順、國企改革不徹底、企業運營質量和效益不高等問題。對此,會議要求市政府及其相關部門:一要進一步摸清企業國有資產家底,建立國有資產管理臺賬;二要進一步理順國有資產監管體制,增強監管能力;三要進一步深化國企改革,建立現代企業制度;四要進一步加強國有企業管理,提高發展質量;五要進一步研究制定解困政策,切實解決國有企業歷史遺留問題。(文/舒強)