讓社會更平安和諧

“嗚——嗚——”警燈閃爍,警笛長鳴。一輛公安警車風馳電掣由城區向郊外駛去。

“您好!我們是洛南人大公安機關社會管理創新視察組,剛才我們視察的是模擬報警。從110報警到您們趕到模擬報警地點,距離為8公里,用時15分鐘,符合出警要求。您們辛苦了!”這是洛南縣人大常委會視察公安機關社會管理創新時的一個場景。

 為了進一步了解和推動公安機關社會管理創新工作,推進平安創建。近日洛南人大常委會組織部分委員先后深入永豐、古城、寺耳、城關四個公安派出所和縣公安局,采取聽取人大代表和村組干部意見、觀摩社會創新示范點、模擬報警抽查、查閱資料、聽取匯報、座談交流等方式,對該縣公安機關社會管理創新工作進行了專題視察。視察組的每一位成員都被他們為了洛南的平安和諧而不斷的探索深深地吸引,也為他們不斷的創新而贊嘆……

 行業場所管理不斷創新

公安局領導班子堅持把信息化建設作為龍頭工程來抓,不斷加強行業場所治安管理創新,在全縣所有賓館酒店安裝了旅館信息技術,對旅館業主和從業人員進行了操作培訓,實現了安裝率、登記率、上傳率和準確率四個100%的工作目標。在金融系統全部營業網點和縣級治安重點單位安裝了視頻監控報警系統,加強了治安重點部位管理。在每家網吧都安裝了網吧安全管理系統,實現了對網吧上網人員情況全天侯監控。全縣涉爆企業全部實現了民爆物品信息化管理,進一步加強了民爆物品安全管理。全縣行業場所治安管理水平得到明顯提高。

化解社會矛盾的機制不斷創新

公安局始終把社會矛盾糾紛化解作為公安工作創新的重要內容,堅持把機制創新作為推動社會矛盾化解的重點,先后建立了矛盾排查機制、局長接訪機制、全警下訪機制、領導包抓機制、調解聯動機制、評估預警機制、處置預案機制、案件剖析機制、責任倒查機制和調查研究機制等十項機制。落實責任主體,加強督導力度,強化責任追究,有效預防決策不當引發的社會問題,配合縣政府其他部門實現“大調解”有效銜接,搭建起縱橫交織、整體聯動的社會矛盾化解平臺。

流動人口服務管理不斷創新

針對改革開放人員流動這一現實,公安機關將流動人口管理作為社會管理創新的重要內容,建成了全省首個流動人口服務中心,制定了《洛南縣城區流動人口服務管理中心工作實施方案》,成立了流動人口領導小組。整合公安、計生、民政、工商等行政資源,建立了六個“一站式”便民服務臺。建立健全“以企管人、以房管人”的管理模式,對出租房屋、建筑工地、旅館酒店等加大檢查查處力度,有效提高流動人口登記率。

特殊人群管理不斷創新

建立健全了刑釋解教人員的安置幫教和管控機制,建立了與監獄、勞教所和安置包教對象所在單位銜接機制。加大了對高風險刑釋解教人員的管控力度;與民政衛生部門配合成立了洛南縣精神康復中心;對肇事肇禍精神病人、流浪精神病人,進行集中康復治療;與民政部門協作配合,成立了流浪未成年人救助保護中心,對流浪未成年人進行集中救助管理,有效地減少社會治安隱患。

社會治安防控體系不斷創新

縣公安局積極爭取政府支持,將公安監控系統建設納入全縣“十二五”規劃,計劃投入2000萬元,在城區和集鎮社會面、內部單位、治安檢查站、出租車、運鈔車安裝視頻監控,到今年年底實現城鎮社會面、社區、內部單位、出租車視頻覆蓋率達100%,農村技防設施覆蓋率達60%。2011年建成陳耳、高耀兩個一級檢查站,今年計劃完成巡檢、黃龍、洛源三個二級站和祖師尖角兩個三級站。在縣城華陽路建成紅外報警一條街,在洛源、石坡兩鎮建成視頻監控系統。投資105萬元購置5兩警務車,在城區流動執勤。印制了《安全防范民警溫馨提示》、《校園安全防范歌》、《平安安全手冊》等宣傳資料75000份,張貼在城區集鎮鄉村,提高了群眾的安全防范意識。

虛擬社會管控不斷創新

組建了網安大隊,充實網安民警,投資130萬元,購買電腦60臺,培訓網絡輿情引導員80名,建成了“網絡”輿情引導中心,為及時發現涉及我縣的互聯網輿情、信息研判、領導決策,提供了快捷、適用、高效的技術手段和信息資源。加強對網吧行業的監督管理,嚴格執行身份證上網等制度,嚴管重罰接納未成年人上網等違規行為;加強對網吧業主的教育培訓,強化行業自律,增強了管理實效。

洛南縣公安局不斷加強和創新社會管理工作,嬴得了人民群眾的高度贊揚。在視察中群眾好評如潮,贊不絕口。他們也得到了上級的肯定,先后榮獲了全省人民滿意的政法單位、全省規范執法優秀公安局、全省優秀公安局等稱號。成績面前不止步,洛南公安為了這片熱土更加平安和諧,將不斷探索、不斷創新!(作者系洛南縣人大常委會法工委主任)